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李殿勛主持召開省政府專題會議

遵循現代農業(yè)發(fā)展規(guī)律

加快重組投補貸保農業(yè)政策工具

6月30日下午，省委副書記、省長李殿勛主持召開省政府專題會議，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察湖北重要講話精神，研究重組“投、補、貸、?！鞭r業(yè)政策工具、加快發(fā)展現代農業(yè)有關工作。

聽取省有關部門匯報及與會人員意見建議后，李殿勛指出，推進農業(yè)現代化是破解我國農業(yè)經濟“人口多、土地少與小生產、大市場”兩大基本矛盾的戰(zhàn)略選擇。要遵循現代農業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握地方政府職能定位，切實把工作起點從田間地頭調整到消費終端，堅持需求牽引與市場導向，通過重組“投、補、貸、?！鞭r業(yè)政策工具，引導和促進重構農業(yè)供應鏈，重構農業(yè)供給的質量、效率和公信力，努力推動農業(yè)經濟向“有適度規(guī)模、有先進技術、有知名品牌、有經營效益”的現代農業(yè)轉型，努力推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

李殿勛強調，重組“投、補、貸、?！鞭r業(yè)政策工具，要聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點問題，不斷提升農業(yè)投入產出的綜合效益。一要大力創(chuàng)新農業(yè)投資模式，積極探索農業(yè)領域財政資金“撥改投”試點，探索重構政府引導基金體系，引導和撬動更多社會資本組建“創(chuàng)投+產投”基金群，更多投入農業(yè)科技創(chuàng)新與農業(yè)產業(yè)培育。二要在依法落實普惠性公益性農業(yè)補貼補助政策的同時，探索將部分補貼補助資金用于引導農業(yè)產品技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新，探索將更多農業(yè)補貼補助資金轉化為農業(yè)產業(yè)發(fā)展引導資金、農業(yè)信貸風險補償資金、農業(yè)保險保費補貼資金，切實增強補貼補助資金的引導作用和放大補貼補助資金的杠桿效應。三要大膽創(chuàng)新農業(yè)信貸機制，依靠財政增信和數據增信兩手并用，依靠農村集體“三資”管理改革，大力推進農民個人和農村資產信用貸款改革試點，大力推進農村資產權益抵（質）押貸款改革試點，通過“信用貸款和抵押貸款”的雙軌運行，為現代農業(yè)發(fā)展提供更為有力有效的債權融資支撐。四要圍繞“強化農業(yè)產業(yè)發(fā)展導向和提高農民風險承受能力”兩個訴求，著力提高政策性農業(yè)保險覆蓋率和精準性，因地制宜開展地方特色優(yōu)勢農產品保險，積極探索商業(yè)性農業(yè)保險品種，努力推動農業(yè)保險擴面、提質、增效，引導更多資源要素向現代農業(yè)產業(yè)鏈供應鏈聚集。

李殿勛要求，要建立“農業(yè)行政主管部門牽頭、各相關部門協(xié)同、省市縣三級聯(lián)動”的工作推進機制，堅持實事求是、依法辦事的基本原則，堅持尊重農民意愿、注重農業(yè)效益的總體要求，堅持先立后破、試點先行的改革策略，堅持政策宣講與案例指引相結合的方法路徑，努力確保全省農業(yè)農村綜合改革特別是重組“投、補、貸、?！鞭r業(yè)政策工具各項工作“方向對、步子穩(wěn)、效果好”。

副省長黎東輝參加會議。